В октябре пальмовое масло лишат налоговых льгот, авиаперевозки в обход Москвы перестанут облагаться НДС, хостелы запретят размещать в жилых помещениях, а бюджетникам и военным повысят зарплаты. Что ещё изменится в новом месяце?
1 октября. Хостелы в квартирах окажутся вне закона
Запрещается использовать жилое помещение в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг. Согласно закону, открывать гостиницы можно будет только в нежилых помещениях многоквартирных домов с отдельным входом, необходимой звукоизоляцией, оборудованных охранной сигнализацией и противопожарной системой.
«Никто не хочет, чтобы над их квартирой или в подъезде рядом с их квартирой находился хостел. Люди жалуются на большое количество посторонних, шум, курение, распитие алкоголя», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Первая редакция закона о запрете хостелов в жилых помещениях была принята Госдумой 6 марта, она предполагала, что документ вступит в силу через 10 дней после опубликования. Однако такие сроки вызвали вопросы у сенаторов.
По словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, парламентарии поддерживают концепцию документа, но выступают против его незамедлительного вступления в действие. В частности, сенаторы указали, что хостельеры не успеют пройти процедуру перевода помещения из жилого в нежилое либо перепрофилировать свой бизнес, а граждане, которые уже забронировали места в хостелах в курортный сезон, не смогут отдохнуть.
«Хостелы из жилых помещений действительно нужно убирать. Однако, если принять закон в нынешнем виде, мы видим риски в том, что мы потеряем достаточно большое количество рабочих мест», — отметил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
В результате сенаторы закон отклонили, предложив создать согласительную комиссию, и обозначили датой вступления документа в силу 1 января 2020 года. Компромиссным вариантом стало 1 октября. «Такое решение было максимально проработанным. Главное, что были защищены права и учтены интересы как жителей домов, так и тех, кто на летнее время запланировал воспользоваться услугами хостелов», — считает Вячеслав Володин.
1 октября. У пальмового масла забрали налоговую льготу
Ставка НДС на фрукты и ягоды снижается с 20 до 10 процентов. В то же время с поставщиков пальмового масла снимается налоговая льгота, которая действует в России 15 лет, — впредь им придётся платить НДС в 20 процентов.
Документ был внесён в Госдуму спикером палаты Вячеславом Володиным, руководителями всех четырёх думских фракций и председателем Комитета палаты по аграрным вопросам Владимиром Кашиным.
Поручение проработать вопрос о снижении налоговой нагрузки для производителей плодово-ягодной продукции дал президент Владимир Путин по итогам встречи с представителями садоводческих хозяйств. «Закон позволит отечественным производителям увеличить объёмы оборотных средств и направить их на закладку новых садов, — подчеркнул Вячеслав Володин. — Снижение НДС позволит выровнить условия налогообложения организаций, осуществляющих производство и реализацию плодово-ягодной продукции, и товаропроизводителей, реализующих другие виды товаров, для которых в настоящее время уже действует десятипроцентная ставка НДС».
Что касается отмены налоговой льготы для поставщиков пальмового масла, то, по словам председателя, это поможет поддержать отечественных производителей и, главное, здоровье людей. «По нашему мнению, средства, которые в результате этого мы сможем получить дополнительно в бюджет, можно было бы направить на поддержку производства молока, с тем чтобы , с одной стороны, создать условия нашим отечественным производителям молочных продуктов, а с другой — чтобы цена этих продуктов, в основе которого будет качественное, натуральное молоко, была доступна для наших граждан», — сказал спикер.
1 октября. Для авиаперевозок в обход Москвы обнулят НДС
Для внутренних авиаперевозок, пролегающих в обход московского авиаузла, устанавливается нулевая ставка НДС.
«Эта мера не окажет влияния на цену авиабилетов, пассажиры не ощутят разницы, однако закон будет стимулировать межрегиональные перевозки. Это крайне актуально, в частности, для Дальнего Востока», — уверен член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков.
В Минтрансе рассчитывают, что в результате доля региональных авиарейсов уже в 2019 году вырастет до 39 процентов.
Сегодня авиаперелёты по России облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов. Исключение — авиаперевозки до Крыма, Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа, здесь ставка НДС составляет 0 процентов.
1 октября. В России появятся новые суды
Начинают работать кассационные, апелляционные суды общей юрисдикции, Кассационный и Апелляционный военные суды, а также Центральный окружной военный суд.
Полномочия по рассмотрению жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях передаются кассационным судам общей юрисдикции, в том числе кассационному военному суду.
По словам председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева, также в силу вступят законодательные инициативы, предусматривающие, в частности, введение в судах общей юрисдикции принципа «сплошной кассации». Речь в данном случае идёт о коллегиальном рассмотрении жалоб в судебном заседании без какого-либо предварительного отбора.
«Сплошная кассация» позволит более эффективно исправлять судебные ошибки и повысить правовую защиту граждан и бизнеса», — отметил Лебедев.
В Верховном суде рассчитывают, что введение новых судов будет способствовать укреплению независимости судей и повышению эффективности правосудия.
1 октября. Бюджетникам и военнослужащим повысят зарплаты
На 4,3 процента повышается оплата труда работников бюджетного сектора экономики в учреждениях федерального подчинения. Индексация, как ранее обещал министр труда и соцзащиты Максим Топилин, коснётся работников казённых, бюджетных и автономных федеральных учреждений, в том числе нянечек в детских садах, специалистов по кадрам, юристов и бухгалтеров. Повышение коснётся также гидрометеорологов и синоптиков, а ещё представителей медико-социальной экспертизы. В эту категорию попадают и спасательные центры МЧС. По общим подсчётам, изменения коснутся более двух миллионов человек.
На столько же — 4,3 процента — увеличиваются оклады по должностям и званиям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов. Кроме того, будут пересмотрены пенсии граждан, уволенных со службы.
Фото: Агентство городских новостей «Москва»
17 октября. Упрощается порядок выхода из гражданства другой страны
Россияне, имеющие также гражданство иностранного государства, смогут подать письменное уведомление о выходе из такого гражданства в органы МВД по месту жительства либо фактического нахождения в России.
Добровольная подача документов на выход из гражданства другого государства будет считаться достаточным основанием, чтобы устроиться на государственную службу в нашей стране. Это же правило распространится на граждан, которые хотят работать на муниципальной службе и в правоохранительных органах.
Принять указанный закон пришлось в связи с тем, что иногда власти других государств, в частности Украины, не отвечают на запросы о выходе из гражданства.
29 октября. Кассир в кинотеатре будет просить у зрителя паспорт
Контролёры и кассиры в кинотеатрах получат право спрашивать у посетителей паспорт, если засомневаются в том, что человек, который идёт на фильм категории «18 », действительно совершеннолетний.
Аналогичное право распространится на продавцов книг, газет и журналов, а также на работников библиотек. Кроме того, согласно закону, из анонсов, которые показывают перед детскими фильмами, исключат сцены насилия, жестокости, а также интимные сцены.
Кроме того, скорректированы требования к обороту информационной продукции, запрещённой для детей, вблизи границ образовательных организаций, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей. В частности, в радиусе 100 метров от детских садов, школ, домов творчества и поликлиник будет запрещено расклеивать соответствующие театральные афиши. При этом у регионов появится право определять перечень таких организаций и возможность сократить до 50 метров дистанцию, отделяющую детские учреждения от мест, где может распространяться запрещённая для них информация.
Кроме того
1 октября. Оформить ДТП поможет смартфон
При оформлении документов о ДТП без участия сотрудников полиции для получения возмещения до 100 тысяч рублей при наличии разногласий или до 400 тысяч рублей при их отсутствии страховой компании будут представляться данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству, которые зафиксированы с помощью мобильного приложения или системы ГЛОНАСС.
Согласно закону, страховщики обязаны обеспечивать непрерывную и бесперебойную работу информационных систем, необходимых для получения сведений об аварии.
Фото: Пресс-служба Государственной Думы
1 октября. Нулевая ставка НДС будет действовать на большее число услуг
Утверждён перечень аэропортовых услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках, при реализации которых действует нулевая ставка НДС.
В список, в частности, вошли услуги, относящиеся к обеспечению взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса; обеспечению авиационной безопасности и наземному обслуживание самолётов, пассажиров, экипажей воздушных судов; обработке багажа, грузов и почты.
1 октября. Требования к представителям сторон в суде ужесточат
Для представителей сторон в суде при ведении гражданских и арбитражных дел вводится требование о наличии высшего юридического образования. В то же время данное правило не распространится на гражданские дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами.
Кроме того, повышается порог цены иска по арбитражным делам, рассматриваемым в порядке упрощённого производства: до 400 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и до 800 тысяч рублей для юридических лиц. Порог цены иска по гражданским и арбитражным делам приказного производства устанавливается в пределах 500 тысяч рублей.
К делам, которые будут рассматриваться по правилам административного судопроизводства, относятся дела о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой, а также дела о признании информационных материалов экстремистскими.
2 октября. Квалифицированным специалистам станет проще получить российское гражданство
С трёх лет до одного года сокращается для квалифицированных иностранных специалистов срок трудовой деятельности, необходимый для упрощённого получения российского гражданства. Список профессий, который даёт на это право, уже утверждён Правительством РФ. Среди этих специальностей — врачи, фармацевты, высококвалифицированные рабочие, математики и инженеры, в том числе инженеры-конструкторы, специалисты по защите информации.
25 октября. Уточняется порядок судебного примирения
Пленум Верховного суда РФ будет утверждать Регламент проведения судебного примирения и список судебных примирителей.
В перечень судебных примирительных процедур внесены медиация, переговоры и судебное примирение. Примирительная процедура может быть проведена на любой стадии судебного процесса по ходатайству сторон или по предложению суда с согласия сторон. Если в процессе примирительных процедур стороны не достигнут взаимоприемлемого результата, то судебное разбирательство продолжается.
В судебном процессе закрепляются положения о судебном примирении, в частности о том, что выступать судебным примирителем может судья в отставке.
pnp.ru
Новые законы с ноября 2019 года
С 1 ноября МФО не смогут выдавать кредиты под залог жилья, паломники получат новый статус, а за отсутствие тахографов накажут владельцев транспортных компаний. Что ещё изменится в новом месяце?
1 ноября. Микрофинансовые организации не смогут брать в залог жильё
Микрофинансовые организации не смогут выдавать кредиты под залог жилья или долей на имущество.
Среди авторов документа — спикер Госдумы Вячеслав Володин и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«К сожалению, сложилась такая ситуация, что появился целый бизнес, когда займы выдают по залог жилья, под высокие проценты, а когда граждане не могут обслуживать такие займы, у них забирают последнее жильё, — сказал глава думского Комитета по финрынку Анатолий Аксаков. — Закон позволит исключить такие случаи».
По словам Вячеслава Володина, «недопустимо, когда гражданин лишается единственной квартиры из-за незначительного по сравнению с её стоимостью микрокредита».
1 ноября. За отсутствие тахографов накажут владельцев транспортных компаний
Водители, управляющие грузовиками, максимальная масса которых превышает 3,5 тонны, и автобусами, будут обязаны оснащать свой транспорт тахографами, а также соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, предписанные Правилами дорожного движения.
Параллельно поправками в КоАП вводится административная ответственность за нарушение этих предписаний.
Несоблюдение норм времени отдыха повлечёт за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тысячи до 2 тысяч рублей, для должностных лиц — от 7 тысяч до 10 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, для юрлиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.
Кроме того, вырастет штраф для шофёров за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1-3 тысяч рублей до 3-5 тысяч рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят от 7 до 10 тысяч рублей, ИП — от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юридические лица — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. «Если по действующему законодательству штраф за подобные нарушения платит фактически сам водитель, то этим законом мы вводим ответственность в первую очередь для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, то есть для владельцев транспортных компаний», — подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.
По словам спикера, «это позволит повысить безопасность пассажиров, чтобы у транспортной компании в погоне за быстрым заработком не было соблазна выпускать на рейс уставших водителей».
Постановлением Правительства в техосмотр транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров и грузов, включается проверка наличия и исправности тахографов.
1 ноября. Получить разрешение на временное проживание в России станет проще
Разрешение на временное проживание будет выдаваться без учёта квоты тем, кто родился в России, состоит в браке с гражданином РФ, является участником госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, признан беженцем или получил временное убежище в стране.
Также вводится практика предоставления вида на жительство на бессрочный срок (вместо пятилетнего), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и их родственникам (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года).
При этом срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание сокращается с 6 до 4 месяцев.
Документом также расширяется круг иностранцев, которые могут получить вид на жительство (ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание. Среди них — граждане, родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом советское гражданство, а также те, кто был депортирован с территории Крымской автономной союзной республики и их родственники. ВНЖ также смогут получить родившиеся в России дети, которых усыновили иностранцы.
Ещё один вступивший в силу закон предписал, что размер госпошлины за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства составит пять тысяч рублей.
1 ноября. Рунет защитят от внешних угроз
В случае возникновения угроз устойчивой, безопасной и целостной работе Рунета на территории России осуществлять «централизованное управление сетью связи общего пользования» сможет Роскомнадзор.
Правительство России будет утверждать порядок такого управления, определять виды угроз и меры по их устранению.
Как подчеркнула председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, данный закон не преследует своей целью изоляцию России от Интернета. По её словам, изолировать страну от мира «бессмысленно и невозможно», напротив, закон об устойчивом Рунете призван не допустить отключения России от цифровых технологий и Всемирной сети.
Один из авторов документа, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас напомнил: в России более 92 миллионов пользователей Интернета. И по его мнению, необходимо сделать всё возможное, чтобы при любых атаках на Рунет из-за рубежа или отключения сигнала от корневых серверов, расположенных в США, им был причинён минимальный ущерб.
1 ноября. Паломники получат новый статус
Устанавливается специальный правовой статус паломника. Исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям. При этом никто не запрещает паломникам отправляться совершать такие поездки самостоятельно.
Согласно закону, паломниками будут считаться граждане, отправившиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях. Продолжаться паломническая поездка может от 24 часов до 6 месяцев. Как пояснил один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения проблем в сфере паломничества назрела давно.
По словам депутата, из-за деятельности мошенников в этой сфере пострадало большое количество верующих. Это повлияло на сложившееся в обществе мнение о паломнических поездках как о пустой трате или потере денег. «Целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристический шопинг или десяток селфи с верблюдом. Мы это понимаем, поэтому определение паломника теперь закреплено в законе», — сказал депутат.
29 ноября. Контроль за качеством лекарств ужесточат
Перед вводом в гражданский оборот отечественных и импортных лекарственных препаратов изготовитель или компания-импортёр будут обязаны представить в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трёхкратных клинических испытаний.
Действующая в настоящее время процедура декларирования или сертификации лекарственного препарата упраздняется.
Подготовленные Минздравом поправки ужесточают ответственность производителей и дистрибьюторов лекарств. В отношении первых трёх серий лекарственного препарата для медицинского применения, впервые произведённого в России или впервые ввозимого в страну, предлагается дополнительно представлять в Росздравнадзор протокол клинических испытаний на каждую серию.
Проводить испытания будут подведомственные Минздраву и Росздравнадзору федеральные государственные бюджетные учреждения, имеющие законную аккредитацию. Если лекарства поступили из-за рубежа, то дистрибьютор должен будет представить в надзорное ведомство сертификат производителя, а также подтверждение ответственного лица о соответствии препарата требованиям, установленным при его регистрации.
Ещё одно важное новшество касается введения в оборот отечественных и импортных иммунобиологических препаратов. Выдавать разрешение на каждую серию вакцин будет Росздравнадзор с учётом заключения о соответствии серии необходимым требованиям.
Кроме того
1 ноября. Сделки с недвижимостью защитят от мошенников
При поступлении заявления о государственной регистрации перехода, прекращении права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физлицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, сотрудники Росреестра будут обязаны уведомить о нём собственника. Делать это придётся в день поступления данного заявления.
1 ноября. Планирование закупок у малого и среднего бизнеса изменят
Срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличивается с одного года до трёх лет. По словам заместителя главы Минфина Алексея Лаврова, данный закон «будет способствовать предсказуемости условий работы малого и среднего бизнеса, а также его инвестиционной активности».
1 ноября. Выбросы загрязняющих веществ будут квотировать
Вступает в силу закон о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, в частности, в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. Сам эксперимент будет проводиться с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.
2 ноября. Отменяются возрастные ограничения по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
Снимается возрастной ценз при предоставлении единовременной денежной выплаты врачам и фельдшерам, которые переезжают на работу в сельскую местность либо в города с населением до 50 тысяч человек. Ранее право на данную выплату имели медработники в возрасте до 50 лет. Врачи при переезде получают один миллион рублей, фельдшеры — 500 тысяч рублей.
www.pnp.ru